МСФО и бухгалтерские консультации, обслуживание и сопровождение в Москве

МСФО и бухгалтерские консультации, обслуживание и сопровождение в Москве

Шесть вопросов о работе с электронной подписью по новым правилам

Сергей Казаков, руководитель удостоверяющего центра Контура 

Какими будут электронные подписи после 1 января 2022 года 

Сразу отметим, что типы сертификатов электронной подписи (ЭП) остаются прежними, а именно:

  • Сертификаты ЭП юридического лица, в них указаны физлицо — владелец сертификата, а также организация, которая будет пользоваться ЭП.
  • Сертификат физлица (указан только владелец сертификата).
  • Обезличенный сертификат для автоматического подписания (указано только юрлицо, без информации о конкретном владельце, руководителе или сотруднике).

Что же меняется с 1 января 2022 года?  Способы получения и использования сертификатов ЭП, а именно:

  • Сертификат юрлица больше не сможет получить сотрудник организации или уполномоченное лицо.  Их выдадут только руководителям и только ФНС или ее доверенные лица (финансовым организациям — УЦ Центробанка, бюджетникам — УЦ Федерального казначейства). 
  • Сертификат физлица будут использоваться не только для личных нужд, но и сотрудниками организаций. Чтобы подписать отчетность или другие документы от лица компании. им также понадобится электронная доверенность, заверенная, в свою очередь, квалифицированной ЭП руководителя организации. 
  • Обезличенные сертификаты прежде использовались только в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) при оказании госуслуг С 2022 года спектр применения таких сертификатов не ограничен только госуслугами, но возможности их использования пока достаточно узкие. Такие сертификаты можно использовать только при подписании документов в информационной системе, оператор которой является одновременно владельцем ЭП.

Внимание!

Коммерческие УЦ, которые не получили аккредитацию по новым требованиям, больше не имеют права выпускать сертификаты. Ранее выданные ими электронные подписи действуют только до 1 января 2022 года.

Посмотреть список аккредитованных УЦ можно на сайте Минцифры.

Где и как оформить электронную доверенность

Сотрудники организаций —  владельцы ЭП физлиц — должны при подписании документов от имени организации использовать электронные доверенности (они же —  машиночитаемые доверенности или МЧД). То же касается работы с информационными системами (ФНС, ПФР, Росреестр, Федресурс и пр.) или торговыми площадками, где электронная подпись в разных ситуациях может потребоваться ИП, сотрудникам компаний или уполномоченным лицам. 

Внедрение любого нового инструмента, и МЧД не исключение, занимает определенное время —  на подготовку нормативных документов, их согласование и утверждение; обучение систем работе с новым инструментом. Ожидается, что возможность работы с МЧД откроется ближе к концу 2021 года. Поэтому прежде чем заменить работающую ЭП сотрудника на подпись физического лица, следует убедиться, что нужная вам информсистема или портал уже принимает электронные доверенности. 

Как определить сроки действия ЭП

Как долго продолжит действовать ЭП, которую организация применяет сейчас? Нужно ли от нее отказаться и получить подпись в ФНС или ее доверенном УЦ?

Ответы на этот вопрос дает Минцифры (письмо ведомства от 10.08.21 № ОП-П15_085-33604). Чиновники разъяснили, что сертификаты, полученные до 2022 года, можно использовать до истечения срока их действия. Однако важно понимать, аккредитован ли удостоверяющий центр, выдавший вашу ЭП, по новым правилам, и когда именно.

Если УЦ аккредитован по новым правилам до 1 июля 2021 года, то использовать ЭП можно до истечения срока ее действия. Если переаккредитация не состоялась, ЭП, выданная до 1 июля 2021 года, действует до 31 декабря 2021 года.

Если аккредитация получена после 1 июля 2021 года, ранее выданная ЭП действительна до завершения срока ее действия. То же с ЭП, выпущенными после даты переаккредитации УЦ. А вот если подпись выдана с 1 июля 2021 до момента получения удостоверяющим центром аккредитации по новым требованиям, она недействительна и пользоваться ею нельзя.

Можно ли получить подпись по доверенности

Получать ЭП по доверенности нельзя уже с 1 июля 2020 года, поскольку при получении ЭП удостоверяется личность владельца сертификата (ч.1 ст. 18 Закона 63-ФЗ). 

Правда, закон не запрещает удостоверить личность дистанционно, например, с помощью действующего сертификата, ранее выданного аккредитованным УЦ. Если срок действия сертификата ЭП у сотрудника не истек, то получить новую ЭП он сможет и без визита в офис.

Руководителям компаний за первой квалифицированной электронной подписью придется явиться в ФНС лично. В дальнейшем руководитель может удостоверять личность дистанционно: действующей электронной подписью или биометрическими данными (п.25 Приказа ФНС России от 30.12.2020 № ВД-7-24/982@). 

Чтобы получить подпись, руководитель предъявляет паспорт, СНИЛС, защищенный носитель и документы на него. Носитель приобретается в УЦ или у производителей. Подходят модели Рутокен ЭЦП 2.0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta ГОСТ, JaCarta-2 ГОСТ и другие, которые соответствуют требованиям ФНС ( подп. “в” п. 22 приказа ФНС России  от 30.12.2020 № ВД-7-24/982)

Доверенные УЦ или аккредитованные УЦ

Многие путают доверенные удостоверяющие центры ФНС, которые будут помогать ведомству выдавать сертификаты электронных подписей с 2022 года, и аккредитованные удостоверяющие центры. Поясним, в чем различие.

Итак, аккредитованный коммерческий УЦ во время получения ЭП предлагает клиенту носитель (токен) и средство криптозащиты.  При этом сертификат ЭП могут записать не только на носитель, клиент может сохранить его на свой компьютер.  Закрытый ключ ЭП не всегда защищен от копирования, и клиент может сделать его дубликат, например, если нужно работать с двух разных компьютеров. Аккредитованный УЦ, напомним, с 2022 года будет выдавать сертификаты только физлицам.

Из числа аккредитованных удостоверяющих центров Федеральная налоговая служба выделит те, которые могут считаться доверенными УЦ налогового ведомства. Такие УЦ смогут выдавать ЭП не только физлицам, но и руководителям юридических лиц. 

В доверенном УЦ ФНС при выдаче сертификата КЭП предложат носитель, программу криптозащиты, техническую поддержку и прочие услуги (какие именно, нужно уточнять в конкретном УЦ). Но при этом доверенный УЦ будет работать строго по регламентам ФНС. Значит, сертификат ЭП руководителя запишут только на носитель, а закрытый ключ защитят от копирования.

Высока вероятность, что система доверенных УЦ ФНС сложится уже к концу 2021 года.  

Сколько подписей можно завести 

Все зависит от того, о каком сертификате идет речь. Электронная подпись, полученная от УЦ ФНС руководителем организации, может быть только одна. При получении новой ЭП действие прежней прекращается. Сертификатов коммерческого УЦ может быть несколько, и все они будут действовать. Только нужно помнить,  что отдельные информационные системы не позволяют “привязать” к профилю компании несколько сертификатов.   

Предположим, к концу 2021 года у руководителя на руках окажется действующая ЭП от коммерческого УЦ и ЭП, полученная в ФНС. Обе подписи действительны до истечения срока их действия. Когда “коммерческая” ЭП закончит действовать, руководителю за новым сертификатом юрлица нужно обращаться уже только в ФНС (ее доверенный УЦ).  

Итак, до 1 января 2022 года у руководителей есть выбор, где получать ЭП. Те, кому комфортнее пользоваться привычными услугами, продолжают получать сертификаты в коммерческих УЦ, пока есть такая возможность. Кроме того, ЭП от ФНС пока не полностью универсальны: некоторые электронные торговые площадки, к примеру, требуют электронную подпись со специальным расширением. В сертификатах ФНС такого расширения нет. 

Шесть вопросов о работе с электронной подписью по новым правилам

Заказать звонок

Заполните форму ниже и мы тут же перезвоним!
(Хотя наш KPI - звонит в течение одного рабочего дня, для Вас мы постараемся раньше!)



Получите консультацию

Заполните форму ниже и мы тут же перезвоним!
(Хотя наш KPI - звонит в течение одного рабочего дня, для Вас мы постараемся раньше!)



Свяжитесь с нами

Заполните форму ниже и мы тут же перезвоним!
(Хотя наш KPI - звонит в течение одного рабочего дня, для Вас мы постараемся раньше!)



Узнать точную стоимость

Заполните форму ниже и мы тут же перезвоним!
(Хотя наш KPI - звонит в течение одного рабочего дня, для Вас мы постараемся раньше!)